@jugador; hiç bir yerde tekel olma zorunluluğu yok,
tapdk'den gerekli satış iznini alan herkes satabilir, isminin "tekel" olarak geçmesi gerekmiyor. senin dediğin gibi büfeler, marketler satabiliyor. sadece bir kısmı bu izni almak için (ki kendisi ayrıca bir maddi külfettir) uğraşmıyor, satmıyor. dolayısıyla bu iznin alınmasında insiyatif tamamıyla dükkan sahibinde.
eğer ki dışarıdan -bu belediye olur, oraların kabadayısı olur, mafya geçinen tipler olur- "ben satmayacaksın dedim mi satmayacaksın arkadaşım" gibi tehditler alınmadığı sürece, içki satış saati de dükkan sahibine bağlıdır, kanunda "şu şu saatte kapanacaktır" diye bir hüküm yoktur (eğlence yerlerinden değil perakendecilerden söz ediyoruz tabii ki). ben de istanbul'da oturuyorum, bulunduğum bölgede bir seven-eleven büfesi dışında 12'de içki satan açık yer bulmak zor. etrafımızda büfe, market, bakkal da istediğiniz kadar var. bir gün eve geç bir saatte geri döndüğümde açık olan birine girip "abi sen bu saate kadar açık olmazdın hayırdır" diye sormuştum, o da bir tartışma programına takıldığını, kaçırmamak için eve gitmeidğini söylemişti. adam o saatte dükkanda televizyon seyrediyordu.
dolayısıyla herhangi bir saat uygulamasının kanunda bir yeri yok. ne var ki bazı belediyeler istedikleri şekilde içtihat ortaya sürüp, bunun hakkında (minarenin kılıfını hazır ederek) yaptırım yapabiliyorlar.